Zapraszamy do zapoznania się z Projektem Lokalnej Strategii Rozwoju LGD 
"Porozumienie Wzgórz Dalkowskich" na lata 2009-2015

   POBIERZ PLIK PDF(0,18MB)

Wszelkie uwagi i wnioski należy proszę przesłać na adres
biuro@wzgorzadalkowskie.pl
lub
krukowska@zielonaakcja.pl
do dnia 10.12.2008 r.

Co to jest Leader?

Leader to europejski program wspierający społeczności, które stawiają na współpracę partnerską.

Inicjatywa LEADER realizowana jest w Unii Europejskiej od 1991r. stanowi nowe podejście do rozwiązywania problemów wsi. Warunkiem niezbędnym do pełnego i skutecznego realizowania polityki wobec obszarów wiejskich jest zaangażowanie społeczności wiejskich w proces podejmowania decyzji na poziomie lokalnym.

W krajach Unii Europejskiej powstało ponad 1000 Lokalnych Grup Działania (LGD) funkcjonujących na poziomie lokalnym. W Polsce działa około 200 grup. Przez swoje działania i inicjatywy dają pole do aktywności mieszkańcom wsi, wykorzystując w sposób innowacyjny lokalne zasoby przyrodniczo- kulturowe, przyczyniając się do tworzenia miejsc pracy i promocji obszarów wiejskich.

LEADER kładzie silny nacisk na partnerstwo pomiędzy trzema sektorami: publicznym, społecznym i ekonomicznym oraz na tworzenie pomiędzy nimi sieci powiązań celem wymiany doświadczeń,  wzajemnej współpracy i realizacji wspólnych projektów.

W latach 2009- 2015 Leader będzie realizowany w Polsce w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich działania Osi 3 i 4.

Warunki udziału w działaniach  Leader

Leader skierowany jest do obszarów wiejskich spójnych terytorialnie zamieszkałych przez 10-150 tyś mieszkańców. W celu jego realizacji powinna powstać Lokalna Grupa Działania /LGD/ (zarejestrowana jako stowarzyszenie)  w skład, której wejdą przedstawiciele sektora publicznego (samorządy) społecznego (organizacje) ekonomicznego (przedsiębiorcy). Grupa ta  powinna opracować program wspólnych działań w formie dokumentu- Lokalnej Strategii Rozwoju (LSR), powinien on opisywać takie obszary  tematyczne jak : poprawa jakości życia na wsi, tworzenie pozarolniczych miejsc pracy, aktywizowanie mieszkańców i budowanie kapitału społecznego, wykorzystanie zasobów przyrodniczych i kulturowych w rozwoju lokalnym. Wdrożeniu LSR będą służyły środki Unii Europejskiej kierowane w ramach programu Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz aktywność mieszkańców i partnerów  zaangażowanych w LGD.

Od 2009 r. mieszkańcy zamieszkali na obszarze LGD będą mogli ubiegać się o pomoc finansową w zakresie następujących działań (dalej zwanych operacjami):

o        różnicowanie kierunku działalności nierolniczej

o        odnowa i rozwój wsi

o        rozwój mikroprzedsiębiorstw

o        małe projekty

Zakres operacji Działań Leader

§         Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej

o         Beneficjenci: działalność nierolnicza lub związana z rolnictwem, podejmowaną poprzez rolników, domowników, małżonków rolników. Osoba fizyczna występująca z wnioskiem powinna być objęta ubezpieczeniem społecznym rolników. Gospodarstwo Rolne, w którym pracuje beneficjent było objęte w roku poprzedzającym złożenie wniosku płatnościami bezpośrednimi.

o         Zakres pomocy: pomocy udziela się z tytułu podjęcia lub rozwoju działalności w zakresie: usług dla gospodarstw rolnych lub leśnictwa; usług dla ludności; sprzedaży hurtowej lub detalicznej; rzemiosła lub rękodzielnictwa; robót i usług budowlanych oraz instalacyjnych; usług turystycznych oraz związanych ze sportem, rekreacją i wypoczynkiem; usług transportowych; usług komunalnych; przetwórstwa produktów rolnych lub jadalnych produktów leśnych;  magazynowania lub przechowywania towarów; wytwarzania produktów energetycznych z biomasy; rachunkowości, doradztwa lub usług informatycznych.

o         Wysokość pomocy:

§           Pomoc ma formę zwrotu max. 50% kosztów kwalifikowanych operacji;

§          Maksymalna wysokość udzielonej pomocy jednemu beneficjentowi w gospodarstwie rolnym, w okresie realizacji programu, (2009- 2015) nie może przekroczyć 100 000 zł.

§         Płatności- refundacja poniesionych kosztów etapowo lub za cały projekt.

§         Tworzenie i rozwój mikro przedsiębiorstw

o         Beneficjenci: osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, która prowadzi działalność jako mikroprzedsiębiorstwo zatrudniające do 10 osób o obrocie netto do 2 mln euro na obszarze LGD.

o        Zakres pomocy: usług dla gospodarstw rolnych lub leśnictwa; usług dla ludności; sprzedaży hurtowej lub detalicznej; rzemiosła lub rękodzielnictwa; robót i usług budowlanych oraz instalacyjnych; usług turystycznych oraz związanych ze sportem, rekreacją i wypoczynkiem; usług transportowych; usług komunalnych; przetwórstwa produktów rolnych lub jadalnych produktów leśnych;  magazynowania lub przechowywania towarów; wytwarzania produktów energetycznych z biomasy; rachunkowości, doradztwa lub usług informatycznych.

o        Wysokość pomocy przyznanej na realizację operacji nie może przekroczyć:

§         100 000 zł - jeśli biznes plan przewiduje utworzenie od 1 do 2 miejsc pracy,

§         200 000 zł - jeśli biznes plan przewiduje utworzenie od 3 do 4 miejsc pracy,

§         300 000 zł - jeśli biznes plan przewiduje utworzenie co najmniej 5 miejsc pracy

§         Pomoc ma formę zwrotu max. 50% kosztów kwalifikowanych operacji,

§         Płatność- refundacja poniesionych kosztów etapowo za cały projekt.

Maksymalna wysokość pomocy udzielonej jednemu beneficjentowi, w okresie realizacji programu (w latach 2009- 2015), nie może przekroczyć 300 000 zł. W przypadku przetwórstwa produktów rolnych lub jadalnych produktów leśnych, maksymalna wysokość pomocy udzielonej jednemu beneficjentowi, w okresie realizacji programu, wynosi 100 000 zł.

§         Odnowa i rozwój wsi

o         Zakres pomocy:

Pomocy udziela się podmiotom z tytułu inwestycji w zakresie: 

§         remontu, przebudowy i wyposażenia obiektów pełniących funkcje publiczne, społeczno-kulturalne, rekreacyjne i sportowe, w tym obiektów zabytkowych;

§         remontu, przebudowy i wyposażenia obiektów służących promocji obszarów wiejskich, w tym propagowaniu i zachowaniu dziedzictwa kulturowego, tradycji, sztuki lub kultury; kształtowania przestrzeni publicznej;

§         budowy   lub   remontu,   przebudowy   publicznej   infrastruktury   związanej rozwojem funkcji turystycznych, sportowych i społeczno-kulturalnych;

§         zakupu obiektów zabytkowych lub charakterystycznych dla tradycji budownictwa w danym regionie oraz ich adaptację na cele publiczne;

§         odnawiania,   eksponowania   lub   konserwacji   lokalnych   pomników   historii, obiektów architektury sakralnej i miejsc pamięci.

o        Ogólne zasady finansowania:

§         refundacji podlegają koszty kwalifikowane poniesione przez beneficjenta, w wysokości nie przekraczającej 75% tych kosztów, z tym że dla jednej miejscowości – nie więcej niż 500 000 zł w okresie realizacji programu,

§         wysokość pomocy nie może być wyższa niż 500 000 zł, także w przypadku operacji realizowanej w więcej niż jednej miejscowości, z tym że kwotę tę dzieli się proporcjonalnie do kosztów realizacji w każdej z tych miejscowości,

§         wysokość pomocy przyznanej na realizację jednej operacji nie może być niższa niż 25 000 zł, według kalkulacji kosztów określonych we wniosku o przyznanie pomocy.

o               Beneficjent:

§         gmina,

§         instytucja kultury, dla której organizatorem jest jednostka samorządu terytorialnego,

§         kościół lub związek wyznaniowy,

§         organizacja pozarządowa pożytku publicznego,

§   Małe projekty                                                                                              

•  Beneficjentami „małych projektów” mogą być:

• osoby fizyczne: pełnoletnie, zameldowane lub prowadzące działalność na obszarze LGD
• osoba prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, utworzona na podstawie przepisów ustaw, w tym fundacja albo stowarzyszenie z siedzibą na obszarze LSR
• osoby prawne i jednostki organizacyjne o charakterze kościelnym lub związków wyznaniowych,

•  Zakres pomocy:

§         podnoszenie świadomości mieszkańców wsi, w tym poprzez organizację szkoleń i innych przedsięwzięć o charakterze edukacyjnym i warsztatowym dla ludności z obszaru objętego LSR;

§         podniesienia jakości życia ludności na obszarze działania LGD, w tym poprzez:

Ø       udostępnianie na potrzeby społeczności wiejskiej urządzeń i sprzętu komputerowego, w tym urządzeń i sprzętu umożliwiającego dostęp do Internetu;

Ø       organizację imprez kulturalnych, rekreacyjnych, sportowych na obszarze objętym działalnością LGD;

§         rozwój aktywności społeczności lokalnej, w tym poprzez:

Ø       promocję lokalnej twórczości ludowej, kulturalnej i artystycznej z wykorzystaniem lokalnego dziedzictwa kulturowego, historycznego oraz przyrodniczego;

Ø       kultywowanie miejscowych tradycji, obrzędów i zwyczajów;

Ø       kultywowanie tradycyjnych zawodów i rzemiosła;

§         rozwój agroturystyki i turystyki na obszarach wiejskich, w tym poprzez:

Ø       utworzenie lub zmodernizowanie bazy informacji turystycznej oraz stron www, przygotowanie i wydanie folderów i innych publikacji informacyjnych dla obszaru objętego Lokalną Strategią Rozwoju;

Ø       budowę/odbudowę małej infrastruktury turystycznej, w szczególności punktów widokowych, miejsc wypoczynkowych i biwakowych, tras narciarstwa biegowego i zjazdowego, tras rowerowych, ścieżek spacerowych, dydaktycznych;

§         zachowanie lub odtworzenie, zabezpieczenie i oznakowanie cennego dziedzictwa przyrodniczego i krajobrazowego ze szczególnym wskazaniem na obszary chronione w tym obszary objęte siecią Natura 2000;

§         zachowanie dziedzictwa kulturowego i historycznego, w tym poprzez:

Ø       prowadzenie badań, gromadzenie danych, odbudowa lub renowacja, zabezpieczenie, uporządkowanie i oznakowanie niewielkich obiektów kulturowych i historycznych ważnych lub charakterystycznych dla danej miejscowości;

Ø       odnawianie, uporządkowanie i oznakowanie prywatnych  budynków i obiektów charakterystycznych dla budownictwa  i krajobrazu danego regionu;

Ø       remont świetlic wiejskich i zakup ich wyposażenia

§         rozwój lokalnej aktywności gospodarczej poprzez inicjowanie powstawania, rozwoju, przetwarzania, wprowadzenia na rynek oraz podnoszenia jakości produktów i usług bazujących na lokalnych zasobach, w tym naturalnych surowcach lub produktach rolnych i leśnych, oraz tradycyjnych sektorach gospodarki.

• Wysokość pomocy: na operacje z zakresu „małych projektów” wynosić będzie maksymalnie 70% kosztów kwalifikowanych operacji nie więcej jednak niż 25 tys. zł; przy czym całkowity koszt operacji nie może być niższy niż 4,5 tys. zł oraz wyższy, niż 100 tys. zł w okresie realizacji programu (2009-2015)

Zasady składania wniosków do LGD  

Wnioski powinny być zgodne z Lokalna Strategią Rozwoju. Termin naboru będzie ogłaszała Lokalna Grupa Działania. Wnioski do finansowania będzie wybierała społeczna Rada LGD.

Leader będzie także finansować funkcjonowanie LGD:

§         Nabywanie umiejętności i aktywizacja

Pomoc przyznawana dla LGD w ramach działania może w szczególności dotyczyć:

o        badań nad obszarem objętym LSR;

o        informowania o obszarze działania LGD oraz o LSR;

o        szkolenia kadr biorących udział we wdrażaniu LSR;

o        wydarzeń o charakterze promocyjnym związanych z obszarem działania LGD;

o        szkolenia lokalnych liderów

o        animowania społeczności lokalnych;

o        kosztów bieżących LGD,

§         Wdrożenie projektów współpracy

• Wspólne przedsięwzięcia realizowane przez LGD

Więcej informacji www.minrol.gov.pll

Opracowanie materiału:

Irena Krukowska-Szopa, Krzysztof Szustka

Fundacja Ekologiczna „Zielona Akcja”, ul. Wrocławska 41, 59-220 Legnica

Tel. 076 86 294 30, www.zielonaakcja.pl

Informacja o Leaderze dostępna na serwisie regionalnym www.wzgorzadalkowskie.pl

Małgorzata Kalus – Chiżyńska Dyrektor Wydziału Ochrony Środowiska i Obszarów Wiejskich Urzędu Gminy Polkowice, osoba wyznaczona do kontaktu w sprawach Leadera i tworzenia Lokalnej Strategii Rozwoju Wzgórz Dalkowskich.

Adres e-mail: mkalus@ug.polkowice.pl